为深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神，贯彻落实市委十二届五次全体会议部署要求，市委统战部决定集中两个月时间开展“新时代、新理念、新担当”大讨论活动，以思想大解放、观念大更新、作风大转变，进一步激励机关党员干部不忘初心、牢记使命、担当作为、干事创业，努力开创新时代统战工作新局面。

一、 指导思想

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，按照市委十二届五次全体会议部署要求，对标先进省、市经验做法，坚持思想再解放、改革再深入、工作再落实，针对思想观念陈旧、发展理念落后、工作作风不实、担当作为不力等问题，找差距、明方向、定措施，切实把思想观念转到新发展理念上来，把思维方式转到新时代要求上来，把工作作风转到敢担当善作为、实干苦干上来，以新的理念、新的境界、新的担当、新的作为，为淄博转型发展、全面振兴、走在前列贡献统战力量。

二、 学习讨论重点

（一）学习重点

1、习近平总书记重要讲话。（1）习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告；（2）习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示、重要批示；（3）习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的重要讲话精神；（4）习近平总书记对上海合作组织青岛峰会山东服务保障工作的重要批示精神。

2、省委书记刘家义同志的讲话。（1）刘家义同志在山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会上的讲话；（2）刘家义同志在省委十一届五次全体会议第二次全体会议上的讲话；（3）刘家义同志在全省新时代激励干部新担当新作为暨“担当作为好书记”“干事创业好班子”表彰大会上的讲话；（4）刘家义同志在全省招商引资招才引智工作会议上的讲话精神；（5）刘家义同志在赴江苏、浙江、广东学习交流会上的讲话精神。

通过诵读原文，深刻领会精神实质和丰富内涵，全面把握工作要求，切实把思想认识统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到中央决策部署、省委工作要求和市委工作安排上来，进一步明确工作方向和着力点。

（二）讨论重点

重点围绕以下六个专题开展讨论。

1、强化旗帜鲜明讲政治意识。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习习近平视察山东重要讲话精神，引导广大统战干部和统战成员进一步树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚定“两个维护”，做到“四个服从”，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。紧扣“贯彻十九大·同心跟党走”主题，支持各民主党派持续开展“不忘合作初心·继续携手前进”主题教育活动；在全市归国留学人员中深入开展“不忘留学初心 牢记报国使命”主题宣传教育活动；在新的社会阶层人士中继续开展坚持和发展中国特色社会主义主题教育活动。

2、强化高质量发展意识。按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念要求，引导全市统一战线围绕中心工作，积极参与和助力高质量发展，通过“民营企业家助力新旧动能转换”齐商论坛、山东海归创新创业博山会议、“新的社会阶层人士助力培育新动能服务团”等，推动产业优化升级、创新驱动发展、基础设施提升、深化改革开放，不断培育发展新动能，不断为加快推进新型工业化强市建设凝聚人心、汇聚力量；围绕“高、新、轻、绿”四篇文章，以服务大局为切入点，精准选题、精准建言，做到“高质量建言、高质量献策、高质量参政议政”，不断提升履职本领，推动成果转化。

3、强化用好改革开放“关键一招”意识。切实用改革的思维、开放的视野、创新的举措抓好工作的落实。根据《中国共产党统一战线工作条例（试行）》民主监督“十种形式”，促进民主监督改革，支持各民主党派、无党派人士开展民主监督；贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加强各级领导干部联系服务非公有制企业构建新型政商关系的意见》，调整完善我市《意见》，着力构建亲清政商关系；贯彻落实《关于加强和改进新形势下伊斯兰教工作的意见》，加强工作调研，及时出台我市《意见》。

4、强化创新发展意识。继续深化“百名专家教授联百企”、“广交流、建商会、促招引”、“泛海扬帆山东大学生创业行动”等品牌活动，引导全市统一战线积极投身新旧动能转换重大工程，不断激发创新活力和创造潜能。创新工作方式，充分发挥实践锻炼基地、实践创新基地等平台作用，以培育统战人才为抓手，健全基层统战工作网络，延伸统战工作触角，夯实统战工作基础，把基层统战力量更有效地整合起来。

5、强化担当作为意识。按照市委“三个转变、一个强化”要求，面对矛盾不回避，面对问题不绕行，敢闯敢试、敢担责任、敢冒风险，勇于攻坚突破、争创一流。聚焦形式主义、官僚主义新表现，坚决杜绝违反财经纪律、违规使用办公用房、违规使用公务用车、违规公务接待、违规操办婚丧喜庆事宜等问题的发生。坚持以人民为中心的发展理念，充分调动统一战线参与高质量发展、乡村振兴、精准脱贫等工作的积极性，统筹用好各项政策和力量，全力办好为民实事，不断增强人民群众的幸福感获得感安全感。

 6、强化本领恐慌意识。以认真的态度学习研究党的政策和统战业务知识，坚持按规律和规矩办事，坚决杜绝蛮干、盲干，坚决杜绝一阵风、一刀切，切实用专业精神、专业能力破解发展难题。围绕“一个目标定位、四个着力建设、十个率先突破”，引导广大统战成员大兴调查研究之风，实施凝心聚力、品牌深化、暖心促稳、能力提升、固本强基五大工程，努力营造团结和谐的工作氛围。

（三）改进措施

各科室、全体党员干部都要在系统学习讨论的基础上，对照六个专题，结合各自职能和工作岗位，深入讨论梳理存在的具体问题及现实表现，列出清单，逐条分析原因、找准病灶，认真撰写学习讨论体会文章。在此基础上，认真制定改进工作的具体措施，逐一明确整改目标，工作标准、完成时限，确保问题整改扎实有效、解决到位，以思想大解放、观念大更新、问题大整改促进工作大提升。问题清单、整改报告、体会文章于8月5日前报领导小组办公室存档备案。

（四）做好结合文章

开展“新时代、新理念、新担当”大讨论，要与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，为开展主题教育做好思想准备；要与“大学习、大调研、大改进”结合起来，把各项要求贯通起来、相互促进、引向深入；要与省市委巡视巡察反馈意见整改结合起来，确保整改彻底到位；要与推进“三个转变、一个强化”和开展学习先进、对标发展结合起来，对思想观念、思维方式、工作作风来一次大检修，实现一次大提升；要与加强民主党派“四化建设”、构建亲清政商关系、开展党外知识分子“三个一”活动、强化新阶层统战工作“四个到位”等统战特色工作结合起来，推动统战工作再上新台阶；要与推进全市重点工作落实结合起来，在打好三大攻坚战、实施乡村振兴战略、加快新旧动能转换、招商引资招才引智、保障和改善民生、全面从严治党等重点工作上聚集发力，把大讨论成效体现到全面推动各项决策部署落地落实上。

三、 强化督查指导

市委统战部成立领导小组，李明同志任组长，邱承江、杜海圣同志任副组长，有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责活动的组织协调指导工作。领导小组及办公室要加强对大讨论活动的调度指导，通过调研分析、跟踪督查、明察暗访等方式，及时跟进活动开展情况，对存在问题及时研究提出推动和改进的具体措施办法。对思想不重视、活动开展不力的，要批评教育、限期整改；对搞形式、走过场的，要严肃追责问责。要在淄博统一战线网站、微信公众号平台等开辟专栏，刊发系列评论，宣传大讨论活动的好做法、好经验，营造良好氛围，进一步激发党员干部担当作为、干事创业的积极性主动性。